金融稳定发展委员会召的热点和重点问题如货币政策、房地产、中概股

发布日期：2022-03-17 浏览次数：次

3月16日，国务院金融稳定发展委员会（以下简称“金融委”）召的热点和重点问题如货币政策、房地产、中概股、平台经济等进行了回应。开专题会议，研究当前经济形势和资本市场问题，并对市场关心。

值得关注的是，同日，中国人民银行传达学习金融委专题会议精神时也明确要求，货币政策要主动应对，新增贷款要保持适度增长，大力支持中小微企业，坚定支持实体经济发展，保持经济运行在合理区间。坚持稳中求进，防范化解房地产市场风险，稳妥推进并尽快完成大型平台公司整改工作，促进平台经济健康平稳发展，提高国际竞争力。进一步加强部门间政策协调，及时回应市场关注的热点问题，稳定预期，提振信心，保持中国经济平稳健康发展，共同维护资本市场的稳定发展。

切实振作一季度经济

近日，国家统计局公布的数据显示，1至2月份，国民经济恢复好于预期，生产需求较快增长，就业物价总体稳定，新动能继续成长，高质量发展取得新进展。前两个月主要经济指标均有所回升，其中，规模以上工业增加值同比增长7.5%，比上年12月份加快3.2个百分点；固定资产投资同比增长12.2%，比上年全年加快7.3个百分点；社会消费品零售总额同比增长6.7%，比上年12月份加快5个百分点。

“从数据上来看，中国经济呈现出了阵阵的暖意。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖近日在国新办新闻发布会上表示，综合来看，在宏观政策发力和市场主体努力的共同作用下，1至2月份我国经济恢复的势头向好，为今年一季度开好局奠定了坚实的基础。

不过也不容忽视，从外部来看，全球疫情仍在持续，对经济复苏的影响不可忽视。从内部来看，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。针对当前宏观经济运行中存在的问题，此次金融委会议提出明确要求，一定要落实党中央决策部署，切实振作一季度经济，货币政策要主动应对，新增贷款要保持适度增长。

光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，这说明国家层面高度重视一季度经济，稳增长仍是政策重心，稳健货币政策要保持灵活适度，适度发力助企纾困，激发微观主体活力，有效对冲经济下行压力。

董希淼表示，下一步，我国货币政策仍应抓住时间窗口，更加主动有为，积极进取，及时运用多种货币政策工具，靠前精准发力。要更多运用结构性货币政策工具，加大对科技创新、小微企业、绿色发展、乡村振兴等重点领域和薄弱环节的支持。此外，还要进一步疏通货币政策传导机制，加大对金融机构的正向激励，使流动性更高效、更精准地注入到实体经济。

保持资本市场稳定

值得注意的是，此次金融委会议强调，有关部门要切实承担起自身职责，积极出台对市场有利的政策，慎重出台收缩性政策。凡是对资本市场产生重大影响的政策，应事先与金融管理部门协调，保持政策预期的稳定和一致性。

我国资本市场与实体经济发展紧密相关，与数以亿计普通投资者切身利益紧密相关，关系到金融稳定和社会稳定。董希淼表示，

防止资本市场大起大落、保持资本市场稳定，不单是经济问题、金融问题，还是政治问题。此次金融委会议提出明确要求，保持资本市场稳定，是非常及时和必要的。

此外关于中概股，金融委会议也提到，目前中美双方监管机构保持了良好沟通，已取得积极进展，正在致力于形成具体合作方案。中国政府继续支持各类企业到境外上市。

在周茂华看来，加强部门间政策协调，慎重出台收缩性政策，一方面能更好服务实体经济；另一方面有助于稳定市场预期，避免市场非理性波动影响市场资源配置效率。

董希淼表示，下一步，要引入更多的长期资金和机构投资者，逐步改变以散户为主的投资者结构，增强资本市场稳定性。此外，还要进一步加强投资者教育，引导投资者全面正确看待资本市场波动，增强风险防范意识和能力，稳定市场的预期和信心。

优化房地产金融政策

关于备受关注的房地产企业，此次金融委会议提出，要及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案，提出向新发展模式转型的配套措施。

当前，房地产市场融资和预期有所改善。董希淼表示，未来一段时间，要进一步调整优化房地产金融政策，满足房地产企业正常的融资需求和住房消费者合理的住房消费需求。应实施好差别化的住房信贷政策，坚持“因城施策”“一城一策”，合理把握信贷投放，更好地满足自住型和改善型购房需求。

目前，商业银行加大住房信贷投放的积极性较高。“在部分城市住房贷款将重新成为银行优质资产，市场竞争或将加剧。”董希淼认为，下一步，或将有更多的城市和金融机构对房地产金融政策特别是住房信贷政策进行调整，居民住房消费的意愿也将得以提振。

“更重要的是，要进一步探索房地产新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设。”董希淼建议，金融机构要以此为契机，加快优化房地产金融业务结构，加大对住房租赁市场的支持和服务力度。

促进平台经济平稳健康发展

近年来，我国平台经济快速发展，带动我国数字经济发展走在全球领先水平。但在平台经济扩张过程中，自身发展问题和负外部性问题日益凸显。

关于平台经济治理，此次金融委会议提出，有关部门要按照市场化、法治化、国际化的方针完善既定方案，坚持稳中求进，通过规范、透明、可预期的监管，稳妥推进并尽快完成大型平台公司整改工作，红灯、绿灯都要设置好，促进平台经济平稳健康发展，提高国际竞争力。

无锡数字经济研究院执行院长吴琦表示，应坚持发展和规范并重，建立健全平台经济治理体系。一是引导、支持平台创新发展，支持平台经济加大原创技术、核心技术投入力度，提升平台经济整体创新能力。二是提升平台经济国际竞争力，支持互联网平台海外投资和业务拓展。三是推动平台和经济社会融合发展，推动平台经济在政府治理、民生保障、产业转型发挥更大作用。四是完善平台经济治理体系，通过立法规制引导平台强化自身责任，建立创新导向、用户价值导向的反垄断规制体系，完善数据治理规则。