上海银保监局：进一步增强服务实体经济“稳”的定力

上海银保监局表示，进一步强化风险防范化解“防”的韧性。按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针，稳字当头、稳中求进，秉持市场化、法治化原则做好辖内高风险机构处置，支持地方政府做好“保交楼”工作，持续强化公司治理监管，加强股东资质穿透审核和股东行为监管约束。

进一步增强服务实体经济“稳”的定力。坚决贯彻党中央确定的防疫政策举措，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”任务要求，深入落实央地促进经济稳定增长的一揽子举措，更好发挥金融逆周期调节作用，做实做优无缝续贷、稳企纾困工作，巩固经济回升向好趋势。



进一步提升推动改革创新“闯”的劲头。统筹金融开放与金融安全，落实金融开放举措，推进上海银行业保险业落实“三大任务一大平台”，支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区，助力上海“五个中心”“四大功能”建设，加强金融支持科技创新和金融自身改革创新，探索总结更多上海经验。

进一步营造清廉金融文化“清”的氛围。结合“两案同治”中暴露出来的问题，对内加强清廉监管文化建设，大力弘扬十六字金融监管精神，增强党员干部拒腐防变能力；对外指导行业加大对金融从业人员、金融消费者、社会公众的清廉金融文化教育宣传，发布上海银行业保险业清廉金融文化建设白皮书，编制清廉金融指数。用好上海红色金融资源，大力弘扬和传承上海红色金融家精神，形成清廉金融文化的“上海模式”。



“今年以来，在银保监会党委的坚强领导下，上海银保监局切实贯彻党中央各项决策部署，以巡视整改为重要抓手，统筹做好防风险、稳增长、保稳定和清廉文化建设等各项工作，本轮疫情发生后，坚持机关运转不间断、重点工作不停摆，有力支持了上海经济社会发展大局。”

上半年，上海银保监局取得多项工作成效：

一是巩固金融攻坚战成效，牢牢守住风险底线。妥善应对不良资产反弹，督促加大不良处置力度，截至6月末，上海辖内银行业不良率0.87%，资产质量较高；坚定有力推进高风险机构化险处置；严厉打击违法违规金融活动，依法打击退保黑产，已配合公安部门破获数起犯罪案件，依法拘捕96人；加快网贷风险专项整治，目前已完成上海辖内全部在营网贷机构清零。



二是践行人民城市重要理念，支持经济持续恢复和高质量发展。推出社区抗疫守“沪”险，采取“自发、赠送、共保”模式，累计赔付11371人，赔付金额912万元；推出“沪惠保”2022版，专门增加新市民服务，目前已有81万名新市民投保，保费超1亿元；开展中小微企业无缝续贷工作，支持困难企业和个人渡过难关，截至6月末，辖内银行当年累计投放无缝续贷超5000亿元。

三是推动高水平改革开放，积极服务构建新发展格局。推动建立临港新片区科技保险创新引领区，依托临港新片区先行先试的制度优势和产业优势，进一步发挥保险科技创新的支点作用；支持上海“3+6”新型产业体系建设，6月末制造业贷款1.23万亿元，较年初增长18.12%，为同期各项贷款增速的3.48倍；持续完善集成电路共保体运行机制，累计为11家集成电路企业提供保险保障金额5900亿元。

四是加强清廉金融文化建设，构建风清气正的金融政治生态。结合“两案同治”，印发《关于深化上海银行业保险业清廉金融文化建设的意见》，提出强化家教家风建设、建立监管权力监督制约机制、深化清廉金融文化教育进校园工作等18条意见。