全力保交房，楼市信心正在逐步回归

发布日期：2024-05-30 浏览次数：

全力保交房，楼市信心正在逐步回归

五月中下旬，国务院召开全国切实做好保交房工作视频会议，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰就保交房工作作出全面部署，提出明确要求。

打好保交房攻坚战，消化存量商品住房，处置盘活存量土地，是目前房地产行业亟待解决的三大重点问题。

国家加强房地产行业支持

何立峰强调，要深刻认识房地产工作的人民性、政治性，继续坚持因城施策，打好商品住房烂尾风险处置攻坚战，扎实推进保交房、消化存量商品房等重点工作。

要压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任，加强统筹协调，充分发挥城市房地产融资协调机制、再贷款政策等作用，加强对城市和房地产企业的指导支持，有力有序有效推进保交房各项工作。

国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，住房和城乡建设部副部长董建国、自然资源部副部长刘国洪、中国人民银行副行长陶玲、国家金融监督管理总局副局长肖远企介绍切实做好保交房工作配套政策有关情况。

一天内，涉及房地产工作的多个重要部门相继发声，在支持政府收储、盘活存量土地、融资协调机制、保交楼等方面均有大力度支持措施出台，足见高层对于房地产行业保交楼、去库存和化解风险的空前重视。

住房和城乡建设部副部长董建国在吹风会上表示，将围绕四方面做好保交房工作：

打好商品住房项目保交房攻坚战

一是，打好商品住房项目保交房攻坚战，防范处置烂尾风险。按照市场化、法治化原则，分类处置在建已售未交付的商品住房项目，推动项目建设交付，切实保障购房人合法权益。

发挥城市房地产融资协调机制作用

二是，进一步发挥城市房地产融资协调机制作用，满足房地产项目合理融资需求。城市政府推动符合“白名单”条件的项目“应进尽进”，商业银行对合规“白名单”项目“应贷尽贷”，满足在建项目合理融资需求。

推动消化存量商品住房

三是，推动消化存量商品住房。城市政府坚持“以需定购”，可以组织地方国有企业以合理价格收购一部分存量商品住房用作保障性住房。

妥善处置盘活存量土地

四是，妥善处置盘活存量土地。目前尚未开发或已开工未竣工的存量土地，通过政府收回收购、市场流通转让、企业继续开发等方式妥善处置盘活，推动房地产企业缓解困难和压降债务，促进土地资源高效利用。

多部门出台工作方案

将会同金融监管总局等部门出台城市商品住房项目保交房攻坚战工作方案，
重点把握三个方面的要求：

要将保障购房人合法权益作为根本出发点和落脚点，坚持市场化、法治化原则

充分用好城市房地产融资协调机制，将项目纳入“白名单”给予融资支持

要压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任

人民银行

设立3000亿元保障性住房再贷款。
据中国人民银行副行长陶玲介绍，拟设立保障性住房再贷款，作为新创设的结构性货币政策工具。

按照“政府主导、市场化运作”的思路，由人民银行提供低成本再贷款资金，激励21家全国性银行机构按照市场化原则，向城市政府选定的地方国有企业发放贷款，支持以合理价格收购已建成未出售的商品房，用作保障性住房。

陶玲表示，该项政策是人民银行为支持构建房地产发展新模式出台的重要举措，有利于通过市场化方式实现加快存量商品房去库存和保障性住房供给，助力保交楼和“白名单”机制等多重目标。

对于上述政策，近期人民银行将出台《关于设立保障性住房再贷款有关事宜的通知》文件。

自然资源部

支持地方以合理价格收回闲置土地，用于保障性住房建设。自然资源部副部长刘国洪表示，将按照做好保交房工作要求，在广泛调研的基础上，准备出台妥善处置闲置土地、盘活存量土地的政策措施。同时，促进土地节约集约利用，防范化解风险，助力房地产高质量发展。

主要遵循两条线：
一条线是严格依法处置闲置土地，
另一条线是加大对存量土地盘活利用的支持力度。

刘国洪称，这些土地收回、收购以后，用于建设保障性住房，还可以用于建设公共配套服务设施，改善周边住宅配套条件等。

具体政策中包括
加大资金支持，
给予税费支持，
简化工作流程等多项支持措施。

金融监管总局

一视同仁满足各类房地产企业和项目的合理融资需求。
房地产项目“白名单”是房地产融资协调机制的内容之一。

据国家金融监督管理总局副局长肖远企介绍，自今年1月份，金融监管总局和住建部联合发布《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》以来，
截至5月16日，
不到4个月的时间商业银行已按内部审批流程审批通过了“白名单”项目贷款金额9350亿元。

近期金融监管总局将发布《关于进一步发挥城市房地产融资协调机制作用满足房地产项目合理融资需求的通知》，建立健全城市房地产融资协调机制，继续坚持因城施策，以城市为主体、以项目为中心，全力支持应续建项目融资和竣工交付，切实做好保交房工作，保障购房人合法权益。

多地楼市活跃度明显提升

新政叠加地方利好政策推动，市场活跃度明显提升，在重磅利好政策加持下，短期内楼市信心正逐步回归。

深圳热销喜报频发，4小时不打烊“通宵卖房”的繁忙景象再现。

有项目拿证即销售，项目来访超千人；

上海豪宅项目75套房源45分钟内售罄，单日销售额超31亿元；

短期内市场热度明显回升的城市还有成都、杭州和武汉，杭州再现“拼社保”热盘；

成都、武汉、南京、郑州等城市来访认购量均出现小幅回升。

中央到地方利好政策不断

4月末至今，中央到地方利好政策不断

5月17日
政策端迎来转折，央行“连发三箭”，降首付比例、取消利率下限，降公积金利率。目前，全国层面首付比例已降至历史最低。近半个月来，地方逐步落实“517”新政。

5月21日
武汉、长沙、合肥率先落地降低首付比例与取消房贷利率下限，其中武汉首套房商贷房贷利率已调降至3.25%。

据CRIC调研，典型25个城市中有12城下调首套房和二套房比例至15%和25%，另有合肥、长沙、武汉、青岛、济南5城调降房贷利率。

大多数城市来访量稳中有增，市场活跃度提升。

比如杭州，
第20周单盘来访量为160组，环比上涨45%，较4月周均上涨50%；
单盘认购量为6.4套，环比涨64%，较4月周均涨19%。

南京第20周单盘平均到访量为67组，持平4月周均，较去年下半年周均稳中有增40%。

郑州第20周整体市场到访量环比上升约9%。这些城市市场热度虽有所提升，但成交层面尚未有明显的体现，利好政策仍有待发酵。

楼市信心正在加速重建

二手房市场，政策推动下重点城市迎来点状复苏以上海为例，官方数据显示，
517新政发布后首个周末（5月18-19日），二手住宅成交套数高达806套和743套，显著高于2024年4月日均609套和2024年3月日均654套。

北京二手房成交也表现出一定的热度。
公开数据显示，517新政后首个周末（5月18-19日）日均成交再次突破1000套，基本达到了2024年小阳春的热度。

同样，天津二手房市场热度稳步回升，第20周成交量环比上涨27%。

无论是新房，还是二手房，市场活跃度都有了一定提升。从成交层面来看，利好政策仍有待进一步发酵，且地方跟进政策仍有待进一步落地。

5月整体市场延续弱复苏。
三四线城市修复要好于一二线，40个三四线城市第20周成交明显好于今年3月周均水平，较2023年上半年周均也有14%的涨幅。原因很好理解，这些城市在经历了2-3年调整期，已处于需求稳定“降无可降”的阶段。而一二线城市第20周成交仍不及今年3月周均，相较于2023年下半年周均也有一定的差距，整体利好政策仍有待发酵。

小毅点评

坦坦小毅认为，在近期救市政策作用下，短期内购房者信心已有所提振，各地楼市活跃度也有不同程度的提升，新房市场成交低位修复，重点城市二手房市场点状复苏。

分化行情，还将在各城市之间延续。前期热点头部城市上海、成都、西安等短期内有望企稳，杭州、南京、苏州、合肥、郑州等近期前端指标项目来访量已出现回升，随着政策持续发酵，成交层面也将有所体现。

上海5·27楼市新政解读

【关于限购】:变相放松
1、非沪籍单身全市可购二手1套
2、非沪籍人士社保5年改为3年【特殊区域2年或1年】
3、取消上海离婚三年合并计算限购套数的政策
4、取消赠与5年内计入赠与人的住房套数的政策
5、二孩及以上多子女家庭，可多买一套

【关于贷款】:降低首付及利率
1、首付比例：
首套首付20%;二套首付35%(非主城区30%)

2、商贷利率：
①首套利率3.5%;
②二套利率：主城区3.9%;非主城区3.7%

3、公积金：
①单人首套80万，家庭160万【含补充】；二套65万，家庭130万【含补充】
②多子女家庭基础额度上浮20%，最高192万
③首套首付比例不低于20%，二套首付比例不低于35%